《中华人民共和国慈善法》于2016年3月16日正式发布，自2016年9月1日起施行。慈善法设立的目的是为了发展慈善事业，弘扬慈善文化，规范慈善活动，保护慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益，促进社会进步，共享发展成果。

为贯彻落实慈善法，中央有关部门和地方陆续出台《慈善组织认定办法》《慈善组织公开募捐管理办法》《慈善信托管理办法》等400多个与之配套的法规政策文件，进一步健全了慈善法治体系。民政部先后遴选30家互联网公开募捐信息平台，开启了“慈善+互联网”赛道。据统计，已累计带动超过510亿人次的网民参与，募集善款超过350亿元。特别是国务院于2017年颁布实施《志愿服务条例》后，志愿服务也逐渐成为慈善服务的主要途径。目前，全国志愿服务信息系统汇集志愿者队伍超过129万支，记录志愿服务时间超过39亿小时。随手慈善、指尖慈善渐成潮流。

什么是公开募捐？

公开募捐是指慈善组织基于慈善宗旨，面向社会公众募集财产的活动，通常没有特定的募捐对象，并在公开场所或平台开展，募捐过程和结果是公开透明的。

如何取得公开募捐资格？

第一步，在县级以上民政部门登记为社会组织。有基金会、社会团体、社会服务机构三种登记形式。

第二步，申请认定为慈善组织。成功认定为慈善组织的基金会、社会团体、社会服务机构，会由民政部门换发登记证书，标明慈善组织属性。

第三步，申请公开募捐资格证书。

关于慈善组织认定及公开募捐资格申请细则，请查阅以下法规：

1、《慈善组织认定办法》

2、《慈善组织公开募捐管理办法》

哪些募捐行为属于公开募捐？

1、在公共场所设置募捐箱或收款信息。例如：募集旧衣、旧图书等物资的旧物募捐箱；在公共场所通过展示收款二维码或银行账号的海报和视频，也属于公开募捐。设置募捐箱的单位必须具备公开募捐资格，否则就属于非法募捐。禁止不具资格的组织或个人以“慈善”“公益”等名义开展废旧衣物回收活动。

2、通过举办面向社会公众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等方式开展公开募捐。例如：不少机构都会做义卖，销售一些残障人士制作的手工艺品，不少学校也经常组织学生开展爱心义卖活动。义卖是公开募捐活动，需要有公开募捐资格才能开展，否则就是违法的。

3、通过广播、电视、报刊等媒体开展公开募捐。

4、通过互联网开展公开募捐。完成募捐方案备案后，需要在民政部统一或者指定的慈善信息平台发布公开募捐信息，同时可以在以本慈善组织名义开通的门户网站、官方微博、官方微信、移动客户端等网络平台发布。

5、其他公开募捐方式。某些有创意的募捐方式可能不在上述范围内。

公开募捐如何备案？

开展公开募捐活动，应当依法制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。

慈善组织应当在开展公开募捐活动的十日前将募捐方案报送登记的民政部门备案。为同一募捐目的开展的公开募捐活动可以合并备案。有业务主管单位的慈善组织，还应当同时将募捐方案报送业务主管单位。开展公开募捐活动，涉及公共安全、公共秩序、消防等事项的，还应当按照其他有关规定履行批准程序。慈善组织为应对重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件，无法在开展公开募捐活动前办理募捐方案备案的，应当在公开募捐活动开始后十日内补办备案手续。

公开募捐方案备案信息可在“慈善中国”平台查询。

如何核实公开募捐的合法性？

1、查询公开募捐主体是否是具有公开募捐资格的慈善组织。要核实活动举办方的合法身份和是否具有公开募捐资格，实际上不难。只要通过全国慈善信息公开平台“慈善中国”(cishan.chinanpo.gov.cn)的网站，就可查询该组织是否属于具备公开募捐资格的社会组织。

2、查询公开募捐信息是否在民政部门备案。公开募捐信息需要先备案再发布，同样可以通过全国慈善信息公开平台“慈善中国”查询。

3、核实发布公开募捐信息的平台是否是民政部指定的慈善组织互联网公开募捐信息平台。

4、核实公开募捐信息是否符合慈善组织章程载明的宗旨和业务范围，是否有明确的募捐目的和捐赠财产使用计划;是否使用了本组织账户。如果以慈善组织名义开展的公开募捐活动，但使用个人和其他组织的账户收取捐款，属于违法行为。尤其是用个人账号收款会面临很大风险。《中华人民共和国会计法》《基金会管理条例》《民间非营利组织会计制度》均明确规定单位资金严禁以自然人名称开立账户存储。否则，不仅无法开具捐赠发票，也无法监管，不能纳入审计范围。

5、核实在募捐活动现场或者募捐平台的显著位置，是否公布了本组织名称、公开募捐资格证书、募捐方案、联系方式、募捐信息查询方法等。

爱心捐赠汇款方式

账户名称：海南南海慈爱基金会

账       号：1007817800000178

开户银行：海口农村商业银行股份有限公司营业部

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